Россия Липецк
Федеральное казенное учреждение

Федеральное казенное учреждение

"Главное бюро медико-социальной экспертизы

по Липецкой области"

                Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации                    

                            Горячая линия: 8 (4742) 25-85-15 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

            Руководителем-главным экспертом

                 по медико-социальной экспертизе 

                ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области»

            Минтруда России Малюковым Н.И.

            28 августа 2013 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о профессиональной этике и служебном поведении работников

Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по

Липецкой области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

1.1. Настоящее положение поведения работников Федерального казенного учреждения «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – положения) представляет собой свод основных, базовых ценностей, норм и принципов, связанных с реализацией работниками медико-социальной экспертизы по Липецкой области (далее - работник) своих профессиональных обязанностей.

Формирование общественного мнения о деятельности ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России в определенной мере зависит от поведения работников учреждения.

Каждый работник должен осознавать свою ответственность перед государством, обществом, гражданами и стремиться оправдать общественное доверие, способствовать укреплению авторитета учреждения, формированию в общественном сознании уважительного отношения к работникам.

Настоящее положение является составной частью трудовых отношений и надлежит руководствоваться всем работникам, независимо от занимаемой должности.

Правовую основу Положения составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов государственной власти.

1.2. Целью настоящего Положения является содействие воплощению идей гуманизма, нравственности и социальной справедливости в профессиональной деятельности работников  ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России.

Основная задача настоящего Положения - обеспечение регулирования и контроля поведения, отношений и действий работника в различных профессиональных ситуациях.

Настоящее Положение выполняет следующие функции:

а) адаптация профессионально-этической системы к особенностям профессионального сознания специалистов и нуждам профессиональной практики;

б) содействие формированию ценностно-этической основы профессиональной деятельности;

в) обеспечение гарантий осуществления прав гражданина;

г) обеспечение определенной свободы действий для решения поставленных задач в рамках профессионально-этической системы;

д) содействие повышению профессионального авторитета социальной работы в обществе.

Соблюдение работником требований настоящего Положения - необходимое условие результативности его повседневной практической деятельности.

II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

работник - специалист, имеющий профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы, осуществляющий деятельность в ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России, в трудовые обязанности которого входит выполнение работ, связанных с предоставлением медико-социальных услуг;

материальная выгода - экономическая выгода, которая может быть получена работником, их близкими родственниками в результате использования или превышения должностных полномочий, а также незаконных действий в интересах третьих лиц с целью получения от них вознаграждения, и которую можно определить в качестве дохода в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

личная выгода - заинтересованность работника, их близких родственников в получении нематериальных благ и нематериальных преимуществ, которая может выражаться в достижении очевидных личных целей;

конфликт интересов - ситуация, при которой возникает противоречие между заинтересованностью работника в получении материальной или личной выгоды и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, что может повлиять на надлежащее исполнение работником должностных обязанностей;

коррупция - злоупотребление должностными полномочиями, дача взятки, получение взятки либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, отдельных граждан, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;

конфиденциальная информация - документированная информация на любом носителе, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе персональные данные граждан Российской Федерации, и которая стала известна работнику в связи с исполнением должностных обязанностей.

III. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ РАБОТНИКА

Деятельность работника основывается на следующих принципах профессиональной этики:

·        законность;

·        приоритет прав и интересов граждан Российской Федерации

·        профессионализм;

·        независимость;

·        добросовестность;

·        конфиденциальность;

·        информирование;

·        толерантность;

·        лояльность;

·        справедливость.

IV. ОСНОВНЫЕ ЭТИЧЕСКИЕ ЦЕННОСТИ РАБОТНИКА

1. Основными ценностями  работы, присутствующими на любом из ее этапов, являются человек и общество, их благо, стабильное существование, функционирование, совершенствование и развитие.

Работник:

а) уважает основные права и свободы человека;

б) демонстрирует уважение ко всем людям и уважает убеждения своих коллег и свидетельствуемых граждан, их ценности, культуру, цели, нужды, предпочтения, взаимоотношения и связи с другими людьми;

в) защищает и поддерживает достоинство, учитывает индивидуальность, интересы и социальные потребности их на основе построения толерантных отношений с ними.

2. Профессиональные ценности работника к гражданину включают:

·        уважение личности и признание самоценности каждого;

·        принятие его таким, какой он есть;

·        умение понимать его социальную природу;

·        непредвзятое и не осуждающее отношение;

·        уважение права;

·        уважение доверия;

·        полное информирование и неразглашение информации;

·        уважение к личному достоинству;

·        коммуникативная культура;

·        эмпатия (сопереживание человеку);

·        внимательность к собеседнику.

В профессиональные ценности работника также входят:

·        ценности, отражающие альтруистический характер деятельности - помощь другому, нуждающемуся в поддержке, слабо защищенному человеку;

·        ценности этической ответственности перед профессией - отстаивание и защиты достоинства и целостности профессии, развитие этических норм, знаний и миссии своей  работы;

·        в ценности, связанные с потребностью самореализации, самоутверждения и самосовершенствования личности работника, достижение профессионализма деятельности.

V. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАБОТНИКОМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Полностью осознавая свою роль и ответственность перед государством, обществом и гражданами, работник призван:

1) добросовестно и на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, соблюдая все требования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения эффективной и реализации, возложенных на него задач, проявляя самостоятельность, высокую организованность, требовательность и принципиальность;

2) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего учреждения;

3) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

4) исключать действия, связанные с возможностью приобретения материальной или личной выгоды или влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) или иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

5) быть корректным, внимательным, доброжелательным и вежливым с гражданами, а также в своих отношениях с вышестоящими руководителями, должностными лицами, коллегами и подчиненными;

6)отличаться преданностью своему делу, ответственному отношению к работе, дисциплинированностью, исполнительностью и трудолюбием;

7) не допускать поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении своих должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету учреждения;

8) при исполнении служебных обязанностей работник должен высоко ставить служебные интересы, вносить предложения по совершенствованию профессиональной служебной деятельности;

9) воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам учреждения выполнять их служебные обязанности, либо брать на себя выполнение обязанностей, не предписанных ему по должности;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

11) помнить, что каждый человек, обращающий в ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России, имеет право на внимательное и уважительное отношение и помощь.

12) поддерживать свою квалификацию на уровне, необходимом для надлежащего исполнения должностных обязанностей, совершенствовать профессиональное мастерство и стремиться к служебному росту.

Работник не имеет права:

1) злоупотреблять должностными полномочиями, склонять кого-либо к правонарушениям, в том числе имеющим коррупционную направленность;

2) во время исполнения должностных обязанностей вести себя вызывающе по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, использовать слова и выражения, не допускаемые деловым этикетом;

3) прекращать исполнение должностных обязанностей в период урегулирования служебного спора, а должен разрешать его в соответствии с законом;

4) проявлять предубеждения и дискриминации (словесно или действиями) по отношению к кому-либо на основании расовой, религиозной, национальной, половой, либо политической принадлежности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, языка общения и других обстоятельств или оказывать предпочтение кому-либо в связи с его принадлежностью к общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям;

5) вторгаться в личную жизнь работников учреждения, особенно, если это носит оскорбительный характер и приводит к публичным оскорблениям. Обязанность каждого работника учреждения не поощрять такого поведения и таких разговоров.

В служебном поведении работник воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами, около входа в учреждение.

д) появлении и нахождения в учреждении в состоянии алкогольного , наркотического или токсического опьянения;

е) действия, которые могут привести к необоснованному, но благоприятному для какой-либо из сторон, участвующей в процессе медико-социальной экспертизы, экспертному решению, либо создавать впечатление о том, что это возможно.

Создавая и поддерживая комфортную рабочую обстановку, сотрудники соблюдают следующие нормы и правила делового этикета:

- работник учреждения обязан носить бейдж с указанием фамилии, имени, отчества и называть свое имя, когда его об этом спрашивают;

- обращаться к руководителям и подчиненным на «Вы», по имени и отчеству;

- в рабочее время не заниматься делами, не связанными с выполнением служебных обязанностей;

- не демонстрировать плохое настроение;

- не сквернословить, не проявлять не сдержанность и агрессию;

- хвалить коллег за хорошую выполненную работу;

- извиняться за свое некорректное поведение;

- не переносить дружеские отношения в рабочую обстановку;

- помогать коллегам, делиться знаниями и опытом;

- не обсуждать личные или профессиональные качества коллег в их отсутствие;

Разговор по телефону – одно из самых мощных средств, влияния на человека на расстоянии. Им можно привлечь, заинтересовать или отпугнуть гражданина и его окружение.

Работник учреждения обязан соблюдать правила общения и предоставления информации по телефону:

- начинать деловой телефонный звонок со слов приветствия и сообщения наименования учреждения, структурного подразделения, занимаемой должности и своих фамилии, имени, отчества;

- темп речи должен быть медленным, а ритм – размеренным, отчетливое произнесение окончания слов, даты, времени, номера кабинета, номера телефона и т.д.;

- по желанию обратившегося лица ему должны, сообщены способы получения информации по вопросам предоставление государственной услуги – по проведению медико-социальной экспертизы, график приема и адреса Федерального бюро, главного бюро, бюро (при необходимости – маршрут проезда),  требования к письменному запросу;

- время разговора не должно превышать 10 минут;

- информация, предоставляемая работником учреждения по телефону, должна быть максимально краткой и сжатой;

- недопустимо длительно занимать телефонную линию, просматривая папки, консультируясь с коллегами или в поиске информации в компьютере. В случае необходимости работнику учреждения следует сделать повторный звонок после подготовки запрашиваемой информации;

- не допустимо звонить в рабочее время со стационарного телефона по личным вопросам, за исключением крайней необходимости, при этом быть предельно кратким;

- при возможности специалиста, принявший звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Работник учреждения должен соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставление служебной информации:

- информация, представляемая гражданам, работникам учреждения должна соответствовать требованиям достаточности (не должная быть излишне краткой, но не и не избыточной) и достоверности;

- работник не вправе публично: делать заявления по существу дел, находящихся в производстве учреждения, комментировать экспертные решения, подвергать сомнению экспертные решения; критиковать профессиональные действия руководителей учреждения, структурных подразделений, а также допускать высказывания, суждения и оценки в том, числе в средствах массовой информации, в отношении, деятельности федеральных государственных органов, их руководителей. Данное ограничение не распространяется на публичные заявления, сделанные в порядке исполнения служебных обязанностей в учреждении.

VI. ОБРАЩЕНИЕ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

С учетом основных положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в отношении доступа к конфиденциальной информации, находящейся в распоряжении ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России, работник может обрабатывать и передавать информацию только при соблюдении норм и требований, предусмотренных действующим законодательством.

Работник, при наличии у него права доступа к конфиденциальной информации, включая персональные данные граждан Российской Федерации, обязан соответственно обращаться с этой информацией и всеми документами, полученными во время исполнения или в связи с исполнением своих должностных обязанностей, а также принимать меры для обеспечения гарантии безопасности и конфиденциальности информации, которая ему стала известна и за которую он несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Работник получает доступ только к той конфиденциальной информации, которая ему необходима для качественного исполнения им должностных обязанностей.

Работник не имеет права использовать не по назначению информацию, которую он может получить во время исполнения своих должностных обязанностей или в связи с ними.

VII. ОБРАЩЕНИЕ С ВВЕРИНЫМИ ФИНАНСОВЫМИ СРЕДСТВАМИ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ И ИНЫМИ РЕСУРСАМИ

 Осуществляя свои должностные полномочия, работник должен управлять с пользой, эффективно и экономно вверенными ему финансовыми средствами, имуществом, материально-техническими и иными ресурсами, которые не могут им использоваться для личных целей.

Исходя из необходимости строгого соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, работникам запрещается:

- при проведении процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд вступать в какие-либо переговоры с потенциальными участниками размещения заказов;

- создавать какими-либо действиями преимущественные условия для определенного круга участников размещения заказов, в том числе для близких родственников должностных лиц и работников системы ФКУ « ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России;

- использовать должностное положение вопреки законным интересам ФКУ « ГБ МСЭ по  Липецкой области» Минтруда России и государства в целом в целях получения материальной или личной выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

VIII. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

В целях недопущения возникновения конфликта интересов в системе медико-социальной помощи населению Липецкой области работник обязан:

·        воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к конфликту интересов;

·        действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, соблюдать правила и процедуры, предусмотренные действующим законодательством и настоящим положением;

·        доводить до сведения вышестоящего руководителя информацию о любом возможном конфликте интересов.

IX. ВНЕШНИЙ ВИД РАБОТНИКА

Внешний вид работника при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий труда и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА

Анализ и оценка соблюдения правил профессиональной этики, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными при рассмотрении снижении критериев за качество работы, проведении аттестации, включения в резерв кадров, назначении на вышестоящую должность, рассмотрении вопросов поощрения и награждения, а также наложения дисциплинарного взыскания.