Россия Липецк
Федеральное казенное учреждение

Федеральное казенное учреждение

"Главное бюро медико-социальной экспертизы

по Липецкой области"

                Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации                    

                            Горячая линия: 8 (4742) 25-85-15 

Вопрос-ответ

Вопрос:  Мне дали направление на медико-социальную экспертизу. Что представляет собой процедура освидетельствования?

Ответ : Медико-социальная экспертиза проводится не менее, чем тремя специалистами бюро МСЭ путем обследования гражданина, изучения представленных документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

В некоторых случаях, когда требуется проведение дополнительных или специальных видов обследования, а также получения иных дополнительных сведений, необходимых для принятия объективного решения, составляется программа дополнительного обследования. В ней может быть предусмотрено проведение дополнительных исследований, получение заключения главного специалиста о тяжести заболевания или заключения экспертного состава главного или федерального бюро медико - социальной экспертизы, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности и другие мероприятия.

Решение об установлении инвалидности либо об отказе в ее установлении принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико -социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

 

Вопрос: «У меня много хронических заболеваний, но врачи поликлиники утверждают, что оснований для признания меня инвалидом нет?

Ответ:  Порядок и условия признания гражданина инвалидом определяются на основании «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 (с изменениями, дополнениями).

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

1) нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

 2) ограничение жизнедеятельности(полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); 

3) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в настоящих Правилах условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами обозначенных в направлении на МСЭ.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

Сами по себе заболевания, последствия травм, дефекты не являются основанием для установления инвалидности, если они не приводят к ограничению жизнедеятельности и необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.     

 

Вопрос: «Врач платной медицинской организации считает, что моего заболевания достаточно для установления инвалидности, а мой лечащий врач, говорит, что оснований нет. Как мне быть?»

Ответ: Вопрос о наличии показаний для направления на медико-социальную экспертизу с целью признания лица инвалидом решает врачебная комиссия медицинской организации, на которую Вас может направить лечащий врач.

В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы самостоятельно.

Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатамсоставляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.


Вопрос: У меня третья группа инвалидности по общему заболеванию,  Раньше для лечения в санатории мне заполняли ИПР. Нужно ли мне  снова обращаться  в бюро  МСЭ для разработки ИПРА чтобы получить санаторно –курортное лечение?

Ответ: С 09.02.2008 года вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.12.2007 года № 794, вносящий изменения в Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение. Обеспечение инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется  органам Фонда социального страхования  на основании заявления инвалида, а также справки о нуждаемости  в  санаторно –курортном лечении (по форме 070/у-04). Обязательной рекомендации санаторно-курортного лечения в индивидуальной программе реабилитации инвалида для обращения в исполнительные органы фонда социального страхования больше не требуется.

Рекомендуем Вам обратиться к лечащему врачу, который обследует Вас  и при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения выдаст справку для получения путевки (ф. 070/у-04).

Далее Вам следует обратиться с заявлением в территориальный орган Липецкого регионального Фонда социального страхования  ( телефон для справок 23-04-48, 23-94-49)  который поставит Вас на учет по обеспечению путевками на санаторно-курортное лечение.

Вопрос:   Я инвалид 2 группы,  практически не выхожу из дома,  с февраля 2016 г. проживаю в г. Липецке, а прописан пока в Воронежской области.  Зимой заканчивается действие справки об инвалидности.  Мне необходимо ехать на освидетельствование в Воронеж или можно пройти его в Липецке, желательно на дому?.

ОтветДействующим законодательством предусмотрена возможность проведения медико – социальной экспертизы по месту пребывания гражданина.   Вам или Вашему  уполномоченному представителю необходимо подать заявление на проведение медико – социальной экспертизы с приложением необходимых документов в Главное бюро МСЭ по Липецкой области по адресу г. Липецк,  ул.Неделина,  31-б. Ваше медико – экспертное дело с результатами предыдущих освидетельствований специалисты запросят из Главного бюро МСЭ по  Воронежской области самостоятельно.

Для проведения освидетельствования на дому необходимо дополнительно предоставить в Главное бюро МСЭ заключение врачебной комиссии той медицинской организации, которая оформила направление на медико – социальную экспертизу, о том, что Вы не можете явиться на освидетельствование по состоянию здоровья.».

 

Вопрос: «Моего отца  направили  на медико – социальную экспертизу, но написать заявление он не может из-за болезни. Могу ли я написать заявление от его имени?».

Ответ: При обращении в бюро медико – социальной экспертизы гражданина, который не может самостоятельно написать заявление предусмотрена возможность написания такого заявления его законным или уполномоченным  представителем.

Если Ваш отец является дееспособным (не имеет психических расстройств), то необходимо, чтобы он нотариально оформил доверенность на представление Вами его интересов, в том числе в учреждениях медико – социальной экспертизы. В этом случае Вы станете уполномоченным представителем Вашего отца и сможете обращаться в бюро медико-социальной экспертизы по любым вопросам, в том числе подавать заявление на проведение медико – социальной экспертизы.

Если психическое состояние Вашего отца не позволяет ему самостоятельно принимать решения,  то необходимо провести  процедуры судебного признания его недееспособным  и оформления над ним опекунства. Вы, как опекун, станете его законным представителем и получите право предоставлять заявления от его имени в любую инстанцию, в том числе и  в учреждения  медико – социальной экспертизы.        

 

Вопрос: Мне предстоит длительное лечение в Федеральном  медицинском центре, в течение которого заканчивается срок инвалидности.  Выплатят ли мне пенсию за период  до повторного освидетельствования?

Ответ:  Статьей 24 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что  в случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности. 

При этом, если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.

Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

 

Вопрос : Я являюсь инвалидом,  пострадавшим от несчастного случая на производстве , но кроме последствий травмы у меня имеются и другие заболевания.  Может ли бюро МСЭ ли разработать  мне  одновременно  индивидуальную программу реабилитации как инвалиду и программу реабилитации  как пострадавшему на производстве?

Ответ : Да, при этом в ПРП (программе реабилитации пострадавшего на производстве) будут отражены реабилитационные мероприятия по прямым последствиям страхового случая, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а все прочие, необходимы Вам реабилитационные мероприятия,  будут включены в  ИПРА (индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида).

 

Вопрос: «Инвалидность 2 группы мне установлена в 1998 году, бессрочно.  За это время состояние здоровья ухудшилось и для ходьбы теперь мне необходима  дополнительная опора. Участковый врач говорит, что  для бесплатного получения  технического средства  нужна программа реабилитации, которую выдает бюро МСЭ. Если я обращусь в бюро МСЭ за получением программы реабилитации,  то могут ли мне заодно  уменьшить группу инвалидности?»

Ответ: В соответствии с п. 24 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико – социальная экспертиза, в том числе и разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида  (ИПРА),   проводится в бюро медико – социальной экспертизы (бюро МСЭ) в соответствие с письменным  заявлением  гражданина или его законного представителя. Если в заявлении будет указано, что вы обращаетесь в бюро МСЭ только для разработки ИПРА, то другие вопросы (группа инвалидности, причины инвалидности и т.д.) рассматриваться не будут. При этом оцениваться будут  ограничения жизнедеятельности, обусловленные заболеваниями, последствиями травмами или дефектами которые имеются на момент освидетельствования. Соответственно и реабилитационные мероприятия, в том числе и предоставление технических средств реабилитации (трость),  будут направлены на восстановление или компенсацию данных ограничений жизнедеятельности.

Таким образом, при наличии определенной степени ограничений жизнедеятельности и нуждаемости в проведении реабилитационных мероприятий на момент освидетельствования, Вам будет разработана ИПРА без пересмотра группы инвалидности.

 

Вопрос: Как я могу использовать материнский (семейный) капитал для реабилитации ребенка-инвалида?

 

Ответ: С 2016 года Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность приобретения за счет  средств материнского (семейного) капитала  допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов,  рекомендованных индивидуальной программой реабилитации (абилитации) ребенка – инвалида.

Перечень товаров и услуг утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р. 

При этом средства материнского капитала нельзя потратить на оплату таких медицинских услуг, реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, которые уже предоставляются инвалидам за счет средств федерального бюджета (ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Кроме того, Правительство РФ установило правила расходования средств материнского капитала на компенсацию стоимости приобретенных товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (постановление Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 380).

 

Вопрос: Какие нужны документы, чтобы получить компенсацию за приобретенные технические средства реабилитации для ребенка-инвалида?

 Ответ: Правительство РФ установило правила расходования средств материнского капитала на компенсацию стоимости приобретенных товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (постановление Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 380).

Для того, чтобы распорядиться материнским капиталом таким способом, нужно направить заявление в территориальный орган пенсионного фонда непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

К перечню документов, которые необходимо приложить к заявлению, относятся:

- основной документ, удостоверяющий личность обладателя сертификата на материнский капитал (в случае подачи заявления через представителя помимо этого нужна нотариально удостоверенная доверенность);

- индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида;

- документы, подтверждающие расходы на товары и услуги, предназначенные для реабилитации или абилитации;

- акт проверки наличия приобретенного товара, составленный уполномоченным органом социальной защиты населения;

- документы, содержащие сведения о реквизитах банковского счета владельца сертификата.

В случае удовлетворения поданного заявления органом пенсионного фонда денежные средства на компенсацию произведенных затрат будут направлены на счет владельца сертификата на материнский капитал не позднее двух месяцев со дня принятия заявления.

 

Вопрос: Если пропущен установленный срок переосвидетельствования, будут ли зачтены пропущенные сроки освидетельствования и выплачена за них пенсия?

Ответ: Статьей 21 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Закон) предусмотрена возможность возобновления выплаты трудовой пенсии по инвалидности в случае, когда её выплата была приостановлена из-за неявки инвалида на очередное переосвидетельствование в назначенный ему срок. В соответствии с Законом, основанием для этого является заключение учреждения медико-социальной экспертизы об уважительной причине пропуска, сделанное в специальной строке выписки из акта освидетельствования, направленной в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Специального перечня «уважительных» причин Закон не содержит. Уважительность причины определяет бюро МСЭ в каждом конкретном случае. Это может быть подтвержденное документами нахождение на лечении в стационаре лечебного учреждения, санатории, профилактории т.д. В этих случаях причина пропуска может быть признана уважительной либо с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании либо с даты, с которой причина пропуска признана уважительной, в этом случае инвалидность устанавливается за прошлое время, следовательно, и пенсия должна быть выплачена за прошлое время, с момента приостановления, либо с даты, с которой пропуск признан уважительным.

 

Вопрос: В каких случаях инвалидность устанавливают бессрочно?

 Ответ: Возможность установления гражданам группы инвалидности бессрочно, а категории «ребенок-инвалид» сроком до достижения возраста 18 лет предусмотрена п. 13 Постановления «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95 от 20 февраля 2006г.

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:
          не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;
         не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам);
         не позднее 6 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования.
          Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается в соответствии с «Перечнем заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 247. С нормативно-правовыми документами можно ознакомиться на стендах Главного бюро и на сайте учреждения в разделе «Законодательство».

 

Вопрос:  Возможно ли пенсионное обеспечение граждан-инвалидов, прибывших на постоянное место жительства в Россию из бывших республик, входивших в состав СССР до его распада, без проведения медико-социальной экспертизы?

 

Ответ: В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.01.2015 № Л4-25-26/76 «О рассмотрении выписок из актов освидетельствования в учреждениях МСЭ иностранных государств» гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в Россию из иностранных государств, инвалидность которым была установлена на территории республик, входивших в состав СССР до его распада, осуществляется пенсионное обеспечение Управлениями ПФР городов и районов Липецкой области. Если гражданину установлена инвалидность и справка МСЭ выдана после распада СССР, то граждане, обратившиеся за назначением пенсии по инвалидности, направляются в ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России для переосвидетельствования в соответствии с действующими на момент обращения нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Российская Федерация не имеет международных договоров (соглашений) о взаимном признании правил признания граждан инвалидами.

При этом необходимо отметить, что национальное законодательство иностранных государств, в том числе бывших республик СССР, может предусматривать отличный от законодательства Российской Федерации порядок признания граждан инвалидами.

Учитывая изложенное, граждане, переехавшие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранного государства, в том числе из стран СНГ, будут иметь право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, при условии признания их инвалидами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, инвалидность которым была установлена па территории республик, входивших в состав СССР до его распада).

 

Вопрос: Могут ли граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины, являющиеся инвалидами по законодательству Украины, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации (вид на жительство в РФ, имеющие статус беженца либо ходатайствующие о его получении), проживающие на территории Липецкой области, пройти освидетельствование в ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» на установление инвалидности?

 

Ответ: Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом, предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» с изменениями и дополнениями.

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства (по месту пребывания) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Направить гражданина в учреждение МСЭ (с целью установления инвалидности, разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА), в т.ч. с целью обеспечения техническими средствами реабилитации), могут:

  • медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

- орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;

  • орган социальной защиты населения по месту жительства.

В случае отказа медицинской организацией в направлении на МСЭ гражданину выдается справка ВК об отказе и он имеет право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Для проведения МСЭ необходимо предоставить документы:

- паспорт иностранного гражданина;

- иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства в Российской Федерации, удостоверение беженца и т.д.;

- заявление о проведении медико-социальной экспертизы;

- направление на МСЭ или справка ВК об отказе в направлении на МСЭ выданное медицинской организацией либо органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения по месту жительства.

Гражданину, признанному инвалидом в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, выдается справка об установленной инвалидности и разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА).

Препятствий для проведения медико-социальной экспертизы иностранным гражданам, беженцам, лицам, ищущим убежище, соотечественникам, действующее законодательство Российской Федерации не содержит!

 

Вопрос: Каков порядок обеспечения техническими средствами реабилитации лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, признанных инвалидами на территории Российской Федерации?

 

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации (далее – ТСР) предоставляются инвалидам на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА), разработанных федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

На лиц, признанных в установленном порядке беженцами, в соответствии с п. 10 ст. 8 Федерального закона от 19.01.1993 № 4528-1 «О беженцах», распространяются все нормы законов Российской Федерации, включая право на обеспечение ТСР за счет средств федерального бюджета. На территории Липецкой области обеспечение инвалидов ТСР за счет средств федерального бюджета осуществляется уполномоченным органом Липецким региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ЛРО ФСС РФ).

С целью получения ТСР беженцу или лицу, представляющему его интересы, необходимо обратиться в отделение ГУ ЛРО ФСС РФ по месту жительства (пребывания) с заявлением. При подаче заявления представляется документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении), документ, удостоверяющего личность законного представителя ребенка-инвалида (паспорт родителя, опекуна и т.д.), СНИЛС, ИПРА, документ, подтверждающий статус беженца (удостоверение беженца). 

 В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (временно пребывающие, временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане), не имеющие статуса беженца, имеют право на освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы и разработку ИПРА. Однако право на обеспечение ТСР за счет средств федерального бюджета на них не распространяется. Обеспечение данной категории лиц ТСР осуществляется посредством гуманитарной помощи, а также с использованием ресурсов пунктов проката ТСР, имеющихся в Центрах социальной защиты населения, расположенных во всех муниципальных образованиях Липецкой области.

 

Вопрос: Что такое программа дополнительного обследования и для чего она нужна на МСЭ? Можно ли от нее отказаться?

 

Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с изменениями и дополнениями) в случаях, требующих специальных видов обследования получателя государственной услуги, в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившие медико-социальную экспертизу, составляют программу дополнительного обследования, которая утверждается руководителем бюро, главного бюро. Указанная программа доводится до сведения получателя государственной услуги в доступной для него форме.

Программа дополнительного обследования составляется в день проведения медико-социальной экспертизы, в день осмотра получателя государственной услуги, в случае если медицинская организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, и он обратился в бюро самостоятельно.

Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро, Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения получателя государственной услуги и другие мероприятия.

После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимают решение о признании гражданина инвалидом.

В случае отказа гражданина (его законного или уполномоченного представителя) от дополнительного обследования и предоставления необходимых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая отметка в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

 

 Вопрос: Каков порядок переосвидетельствования инвалида, имеющего временную регистрацию, постоянно зарегистрированного в другом регионе РФ?

Ответ: В соответствии с законодательством РФ, медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства, месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Выписка из акта МСЭ гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Если инвалид имеет временную регистрацию и наблюдается по месту временной регистрации медицинским учреждением, он может быть освидетельствован в бюро соответствующего профиля, обслуживающем жителей данного муниципального образования.

 

Вопрос:  Куда необходимо обратиться гражданину, признанному инвалидом, с целью реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА)?

 

Ответ: Гражданину, признанному инвалидом, для проведения реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) необходимо обратиться:

 а) по медицинской реабилитации или абилитации — в поликлинику по месту медицинского обслуживания для разработки лечащим врачом мероприятий медицинской реабилитации;

б) по профессиональной реабилитации или абилитации — в органы службы занятости населения по месту жительства;

в) по психолого-педагогической реабилитации или абилитации — в Управление образования и науки Липецкой области;

г) по социальной реабилитации или абилитации — в территориальные органы и учреждения социального обслуживания по месту жительства;

д) по физкультурно-оздоровительной реабилитации или абилитации, занятий спортом — в территориальный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, общественные организации инвалидов;

е) для обеспечения техническими средствами реабилитации и путёвками на санаторно-курортное лечение — в ГУ  Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Липецкой области;

Лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, для реализации мероприятий ИПРА необходимо обращаться в адрес Администрации исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание, ФСИН России.

 

Вопрос: Моему ребенку, который является инвалидом, рекомендовано дистанционное обучение. Что такое дистанционное обучение?

 

Ответ: Главное организационное условие этой формы образования – возможность пользоваться (дома, на работе, в любом другом месте) персональным компьютером, имеющим выход в ИНТЕРНЕТ и наличие навыков работы на компьютере.

Главное психологическое условие – умение самостоятельно планировать и осуществлять процесс обучения. Преимуществами дистанционного обучения являются:

   возможность обучения без отрыва от работы и дома;

   возможность обучения независимо от географической удалённости от учебного заведения

 возможность индивидуального обучения, гибкий учебный график и удобное расписание занятий, планируемое самим учащимся;

    Сохранение полного комплекта учебных материалов в электронном виде, что даёт возможность в любой момент обратиться к ним вновь;

    Использование современных учебных материалов и методик, освоение новых информационных технологий;

 Как организовано дистанционное образование: Между учащимся и учебным заведением заключается договор, где оговариваются условия и правила обучения, права и обязанности сторон.

 К учащемуся поступают учебные материалы, включая тексты, графики, рисунки, таблицы, компьютерные программы и задания.

 Учащийся самостоятельно знакомится с ними, задаёт вопросы преподавателю (используя различные средства телекоммуникаций: по электронной почте, по телефону и т.д.), выполняет предложенные задания и упражнения, контрольные работы, обсуждает полученные результаты с преподавателем.

 Сейчас многие образовательные учреждения и центры (у нас в стране и за рубежом) предлагают дистанционное образование. Это может быть как высшее профессиональное образование с получением диплома государственного образца, так и дополнительное, курсовое образование с получением сертификата или свидетельства об обучении по той или иной программе.

 

Вопрос: Каков порядок обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации (ТСР)? 

 

Ответ: Постановлением Правительством РФ от 30.12.2005 № 2347-р определен Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации (ТСР) и услуг, предоставляемых инвалиду. Все меры, средства и услуги, отнесенные к данному перечню для инвалидов, – бесплатны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" определены

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее – Правила).

Основным документом, дающим инвалиду право на получение того или иного средства реабилитации, является индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА), которая выдается бюро МСЭ при освидетельствовании или переосвидетельствовании гражданина. Для определения исполнителя мероприятий по обеспечению ТСР, в том числе протезно-ортопедическими изделиями, граждане с заявлением и ИПРА должны обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования Липецкой области. С Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, можно ознакомиться на информационных стендах главного бюро и на сайте в разделе "Деятельность, нормативные правовые документы, реабилитация и абилитация инвалидов".

 

Вопрос: Что делать, если предусмотренное ИПРА техническое средство и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены?

 

Ответ: В случае если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с «Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240.

Соответствие приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (изделия) и (или) оплаченной им услуги по ремонту предоставляемым техническим средствам (изделиям) и (или) услугам по их ремонту устанавливается уполномоченным органом на основании утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях определения размера компенсации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Вопрос: Каким образом инвалид может заменить ранее полученное техническое средство реабилитации по истечении его сроков пользования?

 

Ответ: Согласно порядку, установленному Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", в случае истечения срока пользовании техническими средствами реабилитации (ТСР), инвалиду не требуется посещать бюро медико-социальной экспертизы, а достаточно обратиться в медицинское учреждение, в котором он состоит на учёте, за соответствующим заключением врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида техническим средством и представить его в региональное отделение ГУ ФСС Липецкой области по месту жительства.

 

Вопрос: Как приобрести товары и услуги для ребенка – инвалида за счет средств материнского (семейного) капитала?

 

Ответ: Приобретение товаров и услуг за счет средств материнского (семейного) капитала возможно в соответствии с приказом Минтруда № 296 от 16 июня 2016г. «Об организации работы по обеспечению реализации прав граждан на использование материнского капитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов», для этого необходимо обратиться в детскую поликлинику по месту жительства для заполнения направления на медико – социальную экспертизу (ф. № 088/у-06) на приобретение необходимого ребенку - инвалиду товара или услуги за счет средств материнского капитала.

Затем с формой № 088/у-06 надо обратиться в то бюро медико – социальной экспертизы (МСЭ), в котором ребенку устанавливалась инвалидность и написать заявление на разработку индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА). После освидетельствования ребенка – инвалида в бюро МСЭ и разработки ИПРА с внесением наименования конкретного товара и (или) услуги в специальный раздел ИПРА семья может его приобретать.

Следует сохранить платежные документы: договоры купли – продажи, товарные чеки, договоры об оказании услуг и др. для последующего представления их в орган пенсионного фонда РФ.

Важно!   Обратите внимание на дату, до которой действительна ИПРА, поскольку товары и услуги должны быть обязательно приобретены до окончания ее действия.

После приобретения товара надо обратиться в органы социальной защиты населения Липецкой области за актом проверки наличия и соответствия приобретенного товара установленным требованиям.

 

Вопрос: Каков  порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу?

Ответ:  В соответствии с п.п. 15-19 раздела III  Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2012 N 882, от 06.08.2015 N 805, от 10.08.2016 N 772):

 Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В направлении на медико-социальную экспертизу (ф. 088/у-06) указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

  Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

  Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

 

Вопрос: Возможно ли бесплатное протезирование гражданину, если он не признан инвалидом?

 

Ответ: Протезно-ортопедическая помощь предоставляется за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, не имеющим права на получение протезно-ортопедической помощи за счет средств федерального бюджета, в соответствии со ст. 13.6. закона Липецкой области 02.12.2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» (в ред. Закона Липецкой области от 16.11.2016 N 5-ОЗ):                                                                                                   

Детям от 0 до 18 лет:
ортопедическая обувь (сложная или малосложная, на утепленной подкладке или без нее) либо стельки ортопедические (2 пары в год);

корсеты (1 изделие в год);
реклинаторы (1 изделие в год);
шины Виленского (2 изделия в год);
стремена Павлика (2 изделия в год);
туторы верхних и нижних конечностей (1 изделие в год);
аппараты верхних и нижних конечностей (1 изделие в год);
  

 Гражданам в возрасте от 18 лет и старше: 
экзопротезы молочных желез (1 изделие в год);
чехлы для экзопротезов молочных желез (2 изделия в год);
бюстгальтеры для экзопротезов молочных желез (2 изделия в год);
головодержатели (1 изделие в год);
пояса ортопедические (1 изделие в год);
туторы верхних и нижних конечностей (1 изделие в год);
аппараты верхних и нижних конечностей (1 изделие в год);
корсеты (1 изделие в год);
бандажи (1 изделие в год).


Ст.13.5. Изделия медицинского назначения (катетеры Пеццера, мочеприемники, калоприемники, перевязочные материалы, эластичные бинты, эластичные чулки, противоболевые стимуляторы марок ЭТНС-100-1, ЭТНС-100-2, магнитофорные аппликаторы, лечебные пояса типа "Варитекс", "Жибо" и другие, телескопические очки, очки для коррекции зрения, средства диагностики при диабете) предоставляются гражданам по медицинским показаниям по рецепту врача (фельдшера) в соответствии с действующим законодательством (в ред. Законов Липецкой области от 05.08.2005 N 206-ОЗ, от 30.07.2007 N 75-ОЗ)



 Вопрос: Что делать, если я не согласен с решением бюро МСЭ?

 Ответ: В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с изменениями и дополнениями) гражданин (лицо, представляющее его интересы) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро, указанное бюро в 3-дневный срок со дня поступления заявления об обжаловании решения бюро направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании решения бюро проводит медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги и на основании полученных результатов принимает соответствующее решение.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (лицом, представляющим его интересы) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. В случае подачи в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги, заявление об обжаловании решения главного бюро, указанное главное бюро в 3-дневный срок со дня получения заявления об обжаловании решения направляет его со всеми имеющимися документами в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина об обжаловании решения главного бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина и на основании полученных результатов принимает соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (лицом, представляющим его интересы) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Вопрос: Каким образом осуществляется помощь в трудоустройстве инвалидов специалистами медико-социальной экспертизы?

Ответ: Согласно приказа  Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА), индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в 3-х дневный срок направляется в органы службы занятости.

Врачи-специалисты медико-социальной экспертизы указывают данные о состоянии здоровья инвалида в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, что позволяет специалистам службы занятости подобрать вид деятельности максимально подходящий для данного гражданина с учетом его ограничений жизнедеятельности.

Органы службы занятости, согласно действующему законодательству, предпринимают меры по содействию в трудоустройстве инвалидов по заявительному принципу – после непосредственного обращения гражданина в органы службы занятости. Это означает, что те инвалиды, которые в органы службы занятости не обратились, помощи в трудоустройстве не получают, поэтому полученные выписки из ИПРА позволяют оперативно решать вопросы трудоустройства инвалидов в соответствии с состоянием его здоровья.

Врачи-эксперты ФКУ ГБ МСЭ ежемесячно совместно со специалистами службы занятости осуществляют совместный прием инвалидов в ОКУ «Липецкий городской центр занятости населения», принимают участие в «Ярмарках вакантных рабочих мест» для консультирования инвалидов и работодателей по вопросам трудоустройства инвалидов в соответствии с рекомендациями, данными в ИПРА.

 

Вопрос: Какой нормативный правовой документ регламентирует бесплатное получение протезно-ортопедических изделий?

Ответ: Обеспечение протезно-ортопедическим изделием за счет средств федерального бюджета предусмотрено Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и производится в соответствии с ИПРА в порядке, определенном «Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240.

Какой нормативный правовой документ регламентирует срок эксплуатации и замены протезно-ортопедических изделий?

Срок эксплуатации и замены протезно-ортопедических изделий определен Приказом Минздравсоцразвития России от 07.05.2007 № 321 «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».

Вопрос: В каком объеме должны компенсировать стоимость ортопедических изделий, приобретенных за наличный расчет?

Ответ: Компенсация выплачивается в размере стоимости технического средства (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду (ветерану) в соответствии с ИПР. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом (в настоящее время - ФСС) на основании поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия), а также программы реабилитации (заключения), и документов, подтверждающих эти расходы. Отказ инвалида (ветерана) от обеспечения техническим средством (изделием) не дает права на получение компенсации.

Вопрос: В каких случаях инвалидность устанавливают бессрочно?

Ответ: Возможность установления группы инвалидности бессрочно, а категории «ребенок-инвалид» сроком до достижения возраста 18 лет предусмотрена п. 13 Правил признания лица инвалидом (Правила).

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:
не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;

не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам);
не позднее 6 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования.
«Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2-х лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»)» утвержден постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 247 в качестве приложения к Правилам. С названным Перечнем можно ознакомиться на стендах бюро, главного бюро и на данном сайте в разделе «Деятельность, нормативно-правовые акты, установление инвалидности, ее сроков и причин».

 

Вопрос: Может ли гражданин быть признан инвалидом бессрочно при первичном освидетельствовании?

Ответ: Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем п. 13 Правил признания лица инвалидом, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с п. 17 Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных мероприятий.

Вопрос: Какие документы необходимы для получения инвалидом технических средств реабилитации?

Ответ: Для получения ТСР необходима ИПРА, разработанная в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, в которой указывается нуждаемость в обеспечении конкретным техническим средством. Инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, следует обратиться с заявлением, паспортом и картой ИПРА в территориальный филиал Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) по месту его жительства.

Вопрос: В каком случае инвалиду, имеющему действующую ИПРА, требуется обращение в бюро медико-социальной экспертизы?

Ответ: В случае, если возникает необходимость получения ТСР, потребность в которых не была ранее внесена в ИПРА, либо необходимы изменения тех рекомендаций, которые уже имеются в ИПРА (например, изменение количества рекомендованных технических средств реабилитации), медицинское учреждение, в котором инвалид состоит на учёте, направляет его на проведение медико-социальной экспертизы, по результатам которой принимается решение о необходимости разработки ИПРА с новыми или откорректированными рекомендациями.

Вопрос: Каким образом инвалид может заменить ранее полученное техническое средство реабилитации по истечении его сроков пользования?

Ответ: Согласно порядку, установленному постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240, в случае истечения срока пользовании ТСР, инвалиду не требуется посещать бюро медико-социальной экспертизы, а достаточно обратиться в медицинское учреждение, в котором он состоит на учёте, за соответствующим заключением врачебной комиссии и представить его в региональное отделение ГУ ФСС Липецкой области по месту жительства.

Вопрос: Как инвалид может произвести ремонт ранее полученного технического средства реабилитации, либо заменить его до истечения сроков пользования данным средством?

Ответ: В случае, если требуется ремонт или досрочная замена технического средства реабилитации ранее окончания сроков пользования, инвалиду необходимо получить заключение медико-технической комиссии. Для этого следует обратиться в региональное отделение ГУ ФСС Липецкой области.

Вопрос: Может ли инвалид приобрести техническое средство реабилитации самостоятельно, будет ли компенсирована его стоимость? Каков порядок обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации (ТСР)?

Ответ: Постановлением Правительством РФ от 30.12.2005 № 2347-р определен Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации (ТСР) и услуг, предоставляемых инвалиду. Все меры, средства и услуги, отнесенные к данному перечню для инвалидов, – бесплатны. Основным документом, дающим инвалиду право на получение того или иного средства реабилитации, является ИПРА, которая выдается бюро при освидетельствовании или переосвидетельствовании гражданина. Для определения исполнителя мероприятий по обеспечению ТСР, в том числе протезно-ортопедическими изделиями, граждане с заявлением и ИПРА должны обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования Липецкой области. С Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, можно ознакомиться на информационных стендах главного бюро и на сайте в разделе "Деятельность, нормативные правовые документы, реабилитация и абилитация инвалидов".

Вопрос: Если ИПРА разработана бессрочно, но необходима коррекция, как поступать инвалиду?

Ответ: Для внесения дополнений или изменений в бессрочно разработанную ИПРА, инвалиду необходимо пройти переосвидетельствование в бюро МСЭ, для чего представить туда заявление и направление медицинского учреждения на медико-социальную экспертизу, отражающее состояние здоровья в настоящее время и нуждаемость в мерах и средствах медицинской реабилитации. По результатам медико-социальной экспертизы будет разработана новая ИПРА.

Вопрос: Каким образом инвалиды могут отказаться от набора социальных услуг?

Ответ: Согласно нормам пункта 4 статьи 6.3. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин может подать заявление об отказе от получения социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:
1)нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2)органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Согласно пункту 10 статьи 54 Закона Российской Федерации от 06 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» поселковая, сельская администрация наделены полномочиями по совершению нотариальных действий в соответствии с законодательством.
Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации принимают и учитывают заявления об отказе (возобновлении)
от получения набора социальных услуг, подлинность подписи заявителя в которых удостоверена должностным лицом администрации сельского поселения.

Вопрос: Мне установили 3 группу инвалидности, а была 2. Что будет с моей пенсией?

Ответ: Размер пенсии уменьшится, поскольку он зависит от группы инвалидности -изменится фиксированный базовый размер, страховая часть трудовой пенсии останется прежней. При установлении 3 группы инвалидности пенсия в новом размере будет выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена 2 группа.

​Вопрос: У меня была 2 группа инвалидности от общего заболевания, сейчас при освидетельствовании мне установили 1 группу. Как изменится моя трудовая пенсия по инвалидности?

 Ответ: Действительно, размер пенсии устанавливается в зависимости от группы инвалидности. При установлении более высокой группы, в данном случае первой, увеличится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии. Пенсия в повышенном размере будет выплачиваться с даты переосвидетельствования.

​Вопрос: Какую информацию обязаны ежемесячно представлять работодатели по квотированию рабочих мест для инвалидов органам службы занятости?

Ответ: Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

​Вопрос: Рекомендациям какого документа должны соответствовать условия труда инвалида, создаваемые работодателями?

Ответ: Рекомендациям индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Вопрос: Кто осуществляет трудоустройство инвалида на квотируемое рабочее место?

Ответ: Трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места осуществляется работодателем по направлению органов службы занятости населения. Работодатель вправе принять на квотируемые рабочие места инвалидов, обратившихся к нему без направления органов службы занятости населения.

​Вопрос: Что такое квота?

Ответ: Квота для приема на работу инвалидов (квота) - минимальное количество рабочих мест для инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации к труду в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы (далее - инвалиды), которых работодатель обязан трудоустроить на предприятии, в учреждении, организации (далее - организации), выраженное в процентах к среднесписочной численности работников данной организации.

 Вопрос: Что такое специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов?

Ответ: Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

​Вопрос: Имеют ли инвалиды право пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации?

Ответ: Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).

 Вопрос: Какие документы должен предъявить трудоспособный гражданин, имеющий инвалидность, при обращении в органы занятости населения в целях поиска подходящей работы и для признания его безработным?

 Ответ: Паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы, удостоверяющие его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорт и документ об образовании.
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса
о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке
и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Вопрос: Входят ли инвалиды в категорию граждан, испытывающих трудности в поиске работы?

Ответ: К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской
и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.

 Вопрос: У меня есть инвалидность, имею ли я право на заказ ортопедической обуви?

Ответ: Показания к нуждаемости в сложной ортопедической обуви определяются учреждениями медико-социальной экспертизы на основании заключения лечащего врача (невропатолога или хирурга), консультационного заключения врача травматолога-ортопеда протезно-ортопедического предприятия. Само наличие инвалидности не является показанием к заказу ортопедической обуви.

​Вопрос: Что делать если протез стал неудобен?

Ответ: Обязательно сразу обратиться к врачу травматологу-ортопеду протезно-ортопедического предприятия для проведения подгонки приемной гильзы протеза или решении вопроса о проведении ремонта протеза.

​Вопрос: На какой срок выдается протез?

Ответ: При первичном протезировании выдается учебный протез сроком на один год, при повторном протезировании протез выдается сроком на два года.

​Вопрос: Кто определяет марку протеза при обращении на повторное протезирование?

Ответ: Марку протеза при заказе постоянного протеза определяет врач травматолог-ортопед протезно-ортопедического предприятия при осмотре пациента и культи конечности.

Вопрос: Можно ли при первичном протезировании получить сразу высокофункциональный протез?

Ответ: При первичном протезировании изготавливается учебный протез для формирования мягких тканей культи, приобретения нового двигательного стереотипа, устранения порочных установок культи, определения функциональных возможностей пациента и перспектив на дальнейшее протезирование.

​Вопрос: Можно ли протезироваться в другой области, а не по месту прописки?

Ответ: Можно. Для решения этого вопроса Вы можете обратиться в Фонд социального страхования с Индивидуальной программой реабилитации инвалида, подтверждающей Вашу необходимость в протезно-ортопедическом изделии
и составить соответствующее заявление.

​Вопрос: Какие документы необходимы при обращении для первичного протезирования и при первичном обращении для заказа сложной ортопедической обуви?

Ответ: Необходимо иметь следующие документы: индивидуальная программа реабилитации инвалида, где указана нуждаемость в протезе и (или) сложной ортопедической обуви; справка МСЭ о группе инвалидности; паспорт; справка из лечебного учреждения, где проводилась ампутация или от врача, рекомендующего сложную ортопедическую обувь с указанием заболевания, о причине которого проведена ампутация или необходима ортопедическая обувь.

Вопрос: В какие сроки после ампутации рекомендуется обращаться для проведения первичного протезирования?

 Ответ: Первичное протезирование рекомендуется проводить через месяц после ампутации, при заживлении послеоперационного рубца. При увеличении срока
с момента ампутация до протезирования у пациента утрачивается двигательный стереотип, формируется установка на иждивенческий образ жизни, формируются пороки культи, cгибательные контрактуры коленного и тазобедренного суставов, которые осложняют, а иногда и препятствуют проведению первичного протезирования. При невозможности протезирования в ранние сроки с момента ампутация необходима консультация протезиста для получения рекомендаций по профилактике развития пороков культи.

​​